Liikaa hallitusohjelmaa?
Emeritusprofessorit Tuomo Martikainen ja Jaakko Nousiainen ovat käärmeissään hallitusohjelmien paisumisesta ja yksityiskohtaistumisesta. Turun Sanomien mukaan samoilla linjoilla on myös Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV). Eduskunnan alaista riippumatonta VTV:a huolestuttaa myös lobbareiden vaikutus hallitusohjelman sisältöön.
www.turunsanomat.fi/online/kotimaa/224783.html
Vanhasen hallituksen ohjelma oli 700 prosenttia pidempi, kuin aikanaan Sorsan ohjelma, laskee TS. Niin varmasti. Vielä 70-luvulla hallitusohjelma oli ainoastaan Kekkosen päässä. Sen sisältö vaihteli sen mukaan, kehen impulsiivinen ja paateettinen presidenttimme kulloinkin oli vihastunut tai itsensä lisäksi ihastunut. Manukin piti hallitusta vielä kauko-ohjauksessaan.
Hallitusohjelmaan pyrkimään vaikuttavat tahot taitavat olla aina joko asiantuntijoita tai lobbareita sen mukaan, kuka ja mistä poliittisesta näkökulmasta asiaa tarkastelee. Lobbarit ovat muuten hyödyllisiä ja tarpeellisia poliittisen päätöksenteon kannalta. Lobbaaminen on myös nykyisin 700 prosenttia avoimempaa, kuin 70-80-luvun Suomessa, jolloin etujärjestöt ja teollisuus sanelivat ratkaisujen sisällöt.
Yksityiskohtainen hallitusohjelma voi myös estää hallitusta ajautumasta kelluvaksi lehmäksi, jonka puolueet lypsävät tyhjäksi alta aikayksikön.
VTV saa ja sen pitää lausua näkemyksensä valtionhallinnon tilasta. Ihmettelen kuitenkin, että se puuttuu hallitusohjelmaneuvottelujen kaltaisiin poliittisiin prosesseihin.
Onneksi hallitusohjelmat ovat seikkaperäisiä. Jos Kataisen mosaiikkihallitus syntyy, on tarkasti ja yksityiskohtaisesti sovittu politiikkaohjelma sen tärkein henkivakuutus. Kyllä ministerit voivat sen lisäksi tehdä uusia avauksia, toisin kuin emeritusprofessorit kuvittelevat. Tärkeintä hallituskauden haastetta ei kuitenkaan ohjelmaan kirjata. Niinistö tiesi aivan oikein sanoessaan, että sitä ei vielä tiedetä. Kriisi tai muu mullistus tulee aina yllättäen.
